我國食品安全急需建立信息管理體系
隨著經濟貿易全球化,解決食品安全問題成為消除貿易壁壘的有效手段。目前,各國都積極制定了嚴格的食品安全技術法規和標準,如歐盟在2004年就出臺了6類有關食品生產、進口和市場投放的衛生管理條例,標志著其食品安全工作進入了一個新的發展階段。
可以說,食品的不安全因素貫穿于食品供應的全過程,無論是加工食品還是農畜產品,從生產(生長)、加工、包裝、流通到消費,其中的每一個環節都有可能受到不同程度的污染,一些有害物質會進入動、植物體內或直接進入食品,進而引起食品安全問題,威脅人體健康。
同時,消費者對食品安全程度的了解不夠以及難于鑒別,是引發食品安全問題的直接原因。因為食品是一種“經驗產品”甚至是“后經驗產品”,在未食用之前很難對其品質進行評價,消費者只有購買并食用之后才能做出比較準確的評價,加上一些食品中存在的殘留物的劑量和潛伏期較長,消費者在食用后仍不能立即對該食品的效用做出準確的評價。
從監管體制上看,我國在經歷了50多年的監督管理歷程之后,雖然現有的衛生監督有關人員達20萬人,但與其他國家相比,我國的食品檢驗監督技術人員的比例差距依然突出。如:日本的食品衛生管理人員所占比例是1:15800,荷蘭是1:22300,而我國目前的比例是1:40000,可見,增加相關監管人員隊伍勢在必行。
從科研技術上看,長期以來我國對食品的量的安全的研究,已經取得了很大的成果,而對于食品質量的安全技術研究與開發,則投入較少,造成研究成果儲備不足,難以滿足食品安全的技術需求。
此外,我國還缺乏對一些重要食源性危害的檢測技術,農藥殘留以及環境污染物方面的檢測也尚有不足。如:美國食品藥品管理局(FDA)的多殘留方法可檢測360多種農藥;德國可檢測325種農藥;加拿大多殘留檢測方法可檢測251 種農藥;而我國缺乏同時測定上百種農藥的多殘留分析技術。二惡英及其類似物的超痕量檢測及 “瘦肉精”、激素、氯丙醇的痕量檢測技術,我國目前也沒有有效的快速檢測方法、技術和設備。除了關鍵檢測技術和設備的落后之外,我國沒有廣泛采用危險性評估技術(特別是對化學性和生物性危害的暴露評估和定量危險性評估),也是導致我國食品安全技術與國際水平不接軌的原因之一。
因此,我國應加大對食品安全關鍵技術研究的投入,加強食品安全科技創新的平臺建設,完成對食品的把關、溯源、設限和布控四個方面的研究,盡快運用信息技術建立食品安全信息管理體系。
首先,政府要建立有效的食品安全傳導機制,把建立有效的信息作為食品安全公共管理的重要手段。及時向公眾通報各種食品的安全狀況,以便消費者能夠盡快了解,減少由于信息的不對稱性而引發的食品安全問題。與此同時,政府還應當提供一個平臺,使消費者也能參與改善食品安全的管理,針對消費者做出的反饋意見,各食品生產企業應當積極的采納,有益于下一步的安全管理生產。
其次,應當有效的整合與食品安全相關的因素,實現各個部門之間的資源信息共享化,以便于對可能發生的突發性食品安全問題、流行性疾病、食源性疾病和危害等進行有效的監控和預測,從而達到食品安全預警的目的,進一步提高食品安全監管水平以及對食品安全重大突發事件的應急處理能力。