國(guó)內(nèi)外實(shí)行HACCP情況

大部分的先進(jìn)國(guó)家已開始推動(dòng)水產(chǎn)品及畜產(chǎn)品的HACCP制度，并陸續(xù)將之法制化。聯(lián)合國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(Codex)也推行HACCP制度為食品有關(guān)的世界性指導(dǎo)綱要。

APEC積極推動(dòng)以HACCP制度為基礎(chǔ)的食品相互認(rèn)證計(jì)劃。總而言之，由于對(duì)食品安全的必要性，該制度已取得國(guó)際間的認(rèn)同，并成為各國(guó)食品衛(wèi)生管理的共同努力目標(biāo)。

法國(guó)

農(nóng)業(yè)部于1995年公布《直接提供消費(fèi)者的食品衛(wèi)生相關(guān)法令》、《家禽屠宰場(chǎng)的衛(wèi)生條件》、《生鮮肉加工、流通的衛(wèi)生條件》并積極推動(dòng)普及HACCP制度，作為業(yè)者管理的指針，促進(jìn)食品安全。

法國(guó)也受到EU指令規(guī)范，將更努力推動(dòng)HACCP與ISO9000的同時(shí)活動(dòng)方式，而且于1996年底通過《食品安全取締強(qiáng)化法案》來提高食品原料的衛(wèi)生品質(zhì)及強(qiáng)化食品衛(wèi)生檢查制度。

日本

日本于1995年5月通過食品衛(wèi)生法的修正而公布《綜合衛(wèi)生管理制造過程》，即食品的制造、加工及其管理方法上為防止食品衛(wèi)生危害所做預(yù)防性措施的綜合性制造加工過程。

換句話說，將HACCP管理制度納入法規(guī)，其對(duì)象食品先從乳、乳制品以及食肉制品等開始實(shí)施。至于水產(chǎn)品方面，1995年4月由于衛(wèi)生管理制度的嚴(yán)重缺失而被歐盟(EU)全面禁止輸入的重大教訓(xùn)，促使業(yè)者不得不開始落實(shí)工廠的HACCP管理制度，同年12月終于獲得解禁，水產(chǎn)品才能繼續(xù)輸歐。目前雖非強(qiáng)制實(shí)施項(xiàng)目，但內(nèi)外銷的水產(chǎn)品工廠均積極施行HACCP管理制度。1996年5月至10月，日本發(fā)生有史以來最大規(guī)模的病原性大腸桿菌0-157食品中毒，造成約一萬人中毒，10人死亡的不幸事件。引起日本政府的食品衛(wèi)生管理與全國(guó)消費(fèi)者的空前震憾，厚生省經(jīng)檢討反省，于7月正式通告屠宰場(chǎng)、食肉加工廠等業(yè)者必須徹底實(shí)施HACCP管理制度，以防止類似食品中毒案件再度發(fā)生。

加拿大

加拿大的漁業(yè)海洋部自1992年2月推行水產(chǎn)食品的登錄制度，規(guī)定申請(qǐng)登錄的必備條件為水產(chǎn)品工廠應(yīng)施行以HACCP為基礎(chǔ)的品質(zhì)管理計(jì)劃。關(guān)于乳肉衛(wèi)生方面，農(nóng)業(yè)部依據(jù)強(qiáng)化食品安全計(jì)劃(FoodsafetyEnhancementProgram)，自1996年起推動(dòng)屠宰場(chǎng)、食肉制品、乳制品等的HACCP管理制度。

智利

智利的食品衛(wèi)生管理由保健局依據(jù)1982年所訂定《食品衛(wèi)生規(guī)則》執(zhí)行。其國(guó)內(nèi)的食品制造、販?zhǔn)邸⑼馐车葮I(yè)者均必遵循此規(guī)則。于1997年2月公布，新修訂內(nèi)容為：

1、將符合Codex委員會(huì)規(guī)定以明確排除食品有關(guān)的非關(guān)稅貿(mào)易障礙。

2、訂定放射性食品、離子化食品的規(guī)定。

3、訂定冷凍、冷藏食品的規(guī)定。

4、訂出食品的內(nèi)容、制造方法等詳細(xì)標(biāo)示方法。

5、依據(jù)ICMSF國(guó)際食品微生物規(guī)格委員會(huì)的建議制訂細(xì)菌有關(guān)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。

1993年厚生部為推動(dòng)HACCP，經(jīng)OPS(美國(guó)保健機(jī)構(gòu))的援助，舉辦國(guó)內(nèi)專家的HACCP研修。1997年13家食肉加工業(yè)者實(shí)施HACCP制度。

輸出食品采用各種衛(wèi)生證明制度，1994年8月水產(chǎn)部正式將HACCP納入輸出水產(chǎn)品的衛(wèi)生證明管理制度，為確保輸往EU水產(chǎn)品的安全，于1997年3月實(shí)施HACCP品質(zhì)保證計(jì)劃，輸美水產(chǎn)品也于同年開始施行。

目前250家的水產(chǎn)品輸出業(yè)者，計(jì)有100家提出HACCP管理計(jì)劃，已有60家通過書面審查，其中5家經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審合格，取得輸出衛(wèi)生證明，至于不合格的40家必須先修正HACCP管理計(jì)劃后再提出申請(qǐng)。

秘魯

秘魯?shù)淖畲筝敵鰧?duì)象國(guó)為美國(guó)，美國(guó)于1997年12月18日實(shí)施水產(chǎn)品的HACCP制度，因此，輸出業(yè)者不得不對(duì)美國(guó)的食品安全規(guī)定給予高度重視。

輸出業(yè)者協(xié)會(huì)ADEX得到USAID(美國(guó)國(guó)際開發(fā)局)及德國(guó)的GTZ(德國(guó)國(guó)際協(xié)力組織)的協(xié)助，制訂各種專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃來推動(dòng)HACCP制度。

業(yè)者協(xié)會(huì)的會(huì)員也積極采用此項(xiàng)制度，1996年初有28家，1996年底已達(dá)72家(冷凍33家、罐頭4家、魚粉等35家)實(shí)施HACCP制度。輸出業(yè)界期待業(yè)者對(duì)此項(xiàng)制度的建立，以美方要求的衛(wèi)生證明作為政府認(rèn)定的輸出體制。

丹麥

衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定由丹麥的衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)，依據(jù)1995年公布的規(guī)定執(zhí)行，其內(nèi)容包括：業(yè)者不可提供危害人體的產(chǎn)品，必須盡自身衛(wèi)生管理的義務(wù)，并訂出和HACCP五大原則相同的規(guī)定。

衛(wèi)生單位將訂出各類食品規(guī)定，并設(shè)立探討委員會(huì)，尤其在丹麥以豬肉輸出為主，養(yǎng)殖戶、屠宰業(yè)推動(dòng)HACCP提高衛(wèi)生管理意識(shí)最為迫切，而且肉加工業(yè)也將配合實(shí)施全面提高食肉衛(wèi)生水平。

中國(guó)HACCP制度推動(dòng)情況

中華人民共和國(guó)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局?jǐn)M定進(jìn)出口食品危險(xiǎn)性等級(jí)分類管理方案和“危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)”（HACCP）實(shí)施方案，并組織實(shí)施；食品檢驗(yàn)監(jiān)管處：負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生和質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，組織實(shí)施“危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)”（HACCP）管理方案。